Jeudi 21 février 2019, le premier Conseil municipal de l’année a été marqué par le débat des orientations budgétaires pour l’exercice 2019 qui intervient avant l’examen du budget primitif prévu le 8 avril prochain. L’assemblée municipale a par ailleurs attribué le marché de travaux pour la requalification de la rue Marchande, qui interviendront préalablement aux travaux d’aménagement de la place d’Armes.
Préparation du budget 2019 : les orientations budgétaires pour l’exercice 2019 ont été définies
Chaque début d’année, avant le vote du budget, les élus débattent des orientations budgétaires pour l’année à venir. Il s’agit là d’un véritable temps fort aussi bien pour les élus municipaux que pour les services de la Ville.
Lors de ce débat d’orientations budgétaires, Philippe DELORT, Adjoint au Maire en charge des Finances, a rappelé dans quel contexte s’inscrit le budget qui sera examiné lors du Conseil municipal en date du 8 avril 2019.
La stratégie budgétaire de la Ville pour 2019 s’inscrit dans la continuité des objectifs qu’elle s’est fixée depuis plusieurs années : maîtriser les dépenses de fonctionnement et la fiscalité, désendetter la Ville tout en maintenant un niveau soutenu des investissements locaux et son soutien auprès des associations.
Fonctionnement
Dans le prolongement des budgets des exercices précédents la ville poursuit la maîtrise de ses dépenses de fonctionnement, en particulier au niveau des frais de personnel et des charges à caractère général.
La fin annoncé par l’État du dispositif des emplois aidés impacte fortement la politique municipale menée ces dernières années, en faveur de l’insertion par l’emploi. La Commune emploie actuellement 3 personnes en Contrats Uniques d’Insertion et Parcours Emploi Compétences (CAE-CUI/PEC) et 5 Emplois d’Avenir affectés dans l’ensemble des services municipaux. Cette année, 4 emplois d’avenir viennent à terme. De nouveaux recrutement de Parcours Emploi Compétences seront envisagés en remplacement.
Pour Pierre JARLIER, maire de Saint-Flour, « ces orientation budgétaires s’inscrivent dans la continuité des efforts menées durant les années précédentes avec toutefois, des contraintes plus fortes qu’elles ont été avec la fin du dispositif des Emplois Aidés.
Pour construire le budget 2019, il nous manque 600 000€ et depuis la baisse des dotations de l’État, c’est 1.7M€ que nous aurions dû percevoir ».
Pour l’année 2019, le remboursement du capital de la dette est de 950 172,82€ en augmentation par rapport à 2018 de + 37 694,36€. Au 1er janvier 2019, le capital de la dette restant à rembourser s’élève à 9 914 753,43€. Il était de 9 927 231,89 au 1er janvier 2018, soit une baisse de 12 478.46€.
Investissement
Comme en 2018, un emprunt d’un montant d’environ 900 000€ pourrait être souscrit pour financer la réhabilitation du groupe scolaire de Besserette et poursuivre le programme de rénovation de la voirie communale.
Cette année, les investissements de la Ville pourraient être sur les projets suivants :
- La poursuite du programme pluriannuel de rénovation de la voirie et d’amélioration du cadre de vie avec notamment la réhabilitation d’une partie de la rue Marchande et la poursuite des études de la rue Marchande ;
- La poursuite du programme des travaux dans les bâtiments publics avec en particulier le démarrage des travaux de mise en sécurité de l’Église Sainte Christine ;
- La réalisation d’un plan accessibilité de la voirie et des espaces publics au titre de l’Agenda d’accessibilité programmée ;
- La mise en œuvre de la dernière tranche du plan pluriannuel d’équipement numérique dans les groupes scolaires de la ville ;
- Le projet centre-bourg qui est entré en phase opérationnelle et concerne cinq volets : l’habitat, le commerce, le patrimoine, le développement durable et les aménagements urbains ;
Requalification de la rue Marchande : le marché de travaux attribué
En amont des travaux d’aménagement de la Place d’Armes, la Ville de Saint-Flour va faire réaliser des travaux de requalification de la rue Marchande, depuis la place de la Halle aux Bleds jusqu’à l’entrée de la Place d’Armes.
Ces travaux permettront de réaliser des aménagements de surface qualitatifs mais aussi de reprendre les réseaux secs et humides. Le montant du marché s’élève à 369 231,55€ H.T.
Le Conseil municipal sollicite également des financements complémentaires auprès de l’Agence de l’Eau Adour-Garonne et de la Région Auvergne – Rhône-Aples.
Centre-Bourg : une nouvelle convention avec l’École Nationale Supérieure d’Architecture de Clermont-Ferrand
En 2017, la Ville de Saint-Flour développe un partenariat
avec l’École Nationale Supérieure d’Architecture de Clermont-Ferrand (ENSACF). L’objectif de cette collaboration
est d’amener les futurs concepteurs à s’interroger et à poser leurs regards
neufs sur des sites, des enjeux et des problématiques ciblées telles que les
nouvelles mobilités, la transition agricole, le développement économique ou
encore l’impact du tourisme sur le territoire.
Depuis maintenant 3 ans, cette participation apporte à la Ville de Saint-Flour
et au territoire une expertise avec des
éléments d’information riches et des pistes d’actions particulièrement
intéressantes.
Après s’être imprégné du territoire, de ses particularités et après avoir rencontré et échangé avec les habitants, les étudiants ont exposé leurs stratégies territoriales devant un jury composé d’élus et de professionnels, au Rex, le 1er février dernier.
Pierre JARLIER a souligné que « penser la ville par ses ruralités », est une démarche d’avenir pour le pays de Saint-Flour et un enjeu d’actualité pour tous les territoires. » Avant d’ajouter « ils ont présenté un travail remarquable sur l’attractivité des communes et les nouveaux liens « urbains/ruraux ».
Transition agricole et écologique, nouvelles mobilités, meilleure appropriation des qualités exceptionnelles patrimoniales, paysagères et environnementales de nos communes comme la valorisation de nos filières locales ont été au cœur de leur réflexion et ils ont su mettre en lumière les forces et les faiblesses de ce territoire. »
Un ouvrage « Penser la ville par ses ruralités » est en cours de parution est sera disponible à partir des 6 et 7 avril, à la Halle aux Bleds, durant le week-end des Journées Européennes des Métiers d’Art.
Les élus se sont positionnés favorablement à ce qu’une nouvelle convention tripartite entre la Ville de Saint-Flour, la Communauté de communes et l’École Nationale Supérieure d’Architecture de Clermont-Ferrand soit reconduite.